Кризис налогового законодательства Нигерии: изменило ли президентство законы, принятые Национальн...

Описание: Каждую неделю в Нигерии возникает новый спор. Но некоторые споры затрагивают саму суть конституционной демократии.

#ДругаяСторона
#РимандеШавулу #НалоговаяРеформаНигерии #КонституционныйКризис #ВерховенствоПраваНигерии #НациональнаяАссамблея #Управление
Дебаты В этом эпизоде ​​программы «Другая сторона» Римамде Шавулу Квевум рассматривает развивающийся кризис, который поднимает один из самых серьезных вопросов, с которыми Нигерия сталкивалась в последние годы: были ли изменены новые налоговые законы Нигерии после их принятия Национальной ассамблеей?

17 декабря 2025 года Палата представителей была охвачена смятением, когда депутат от штата Сокото, достопочтенный Абдулсамад Дасуки, поднял конституционную тревогу. Его заявление было резким и тревожным. По его словам, версии недавно принятых налоговых законов Нигерии, опубликованные федеральным правительством, не идентичны версиям, которые обсуждались, за которые голосовали и которые были приняты парламентом. Речь идёт не о якобы опечатках. Это утверждения о вставках, удалениях и существенных изменениях, которые могли изменить законодательные намерения.

В этом выпуске подкаста «Другая сторона», ведущим которого является Римамнде Шавулу Квевум, рассматривается, что это означает для управления Нигерией, верховенства права и демократического порядка.

Рассматриваемые налоговые реформы — это не просто незначительные изменения. Они представляют собой всеобъемлющую перестройку фискальной структуры Нигерии и должны вступить в силу 1 января 2026 года. Пакет включает в себя Закон о налогах Нигерии 2025 года, Закон об администрировании налогов Нигерии 2025 года, Закон о создании Нигерийской налоговой службы 2025 года и Закон о создании Объединенного налогового совета. Вместе они отменяют давно действовавшие законы и заменяют Федеральную налоговую службу новой Нигерийской налоговой службой.

В центре спора находится объем полномочий, предоставленных этому новому налоговому органу. В опубликованном виде Нигерийская налоговая служба, по-видимому, призвана собирать налоги для всех уровней власти — федерального, штатного и местного. Это представляет собой историческую централизацию фискальной власти в стране, которая десятилетиями обсуждала фискальный федерализм и децентрализацию полномочий.

Законодатели утверждают, что некоторые из этих полномочий никогда не были утверждены парламентом.

Согласно утверждениям, выдвинутым в парламенте, опубликованные версии вводят механизмы принудительного исполнения, включая право ареста, арест имущества без постановления суда, обязательную конвертацию иностранной валюты и залоговые депозиты в качестве предварительных условий для обжалования налогов. Утверждается, что положения о надзоре, подотчетности и отчетности, принятые парламентом, отсутствуют.

В этом эпизоде ​​Римамнде Шавулу Квевум объясняет, почему даже так называемые «редакционные поправки» имеют конституционную силу. В праве одно слово, знак препинания или пункт могут радикально изменить смысл. История самой Нигерии это доказывает. Спорные президентские выборы 1979 года в Верховном суде зависели от толкования слов «и» и «или». Если язык может определять, кто станет президентом, он, безусловно, может определять и порядок сбора налогов и осуществления полномочий.

Согласно Конституции Нигерии, ни президент, ни законодательные клерки, ни какой-либо исполнительный орган не имеют права вносить поправки в законопроект после его принятия обеими палатами Национальной ассамблеи. Их роль ограничивается утверждением или вето. Любое изменение — незначительное или существенное — должно вернуться в парламент для обсуждения и утверждения.

Если эти утверждения подтвердятся, последствия будут серьезными. Любой закон, опубликованный в форме, отличной от той, что была принята парламентом, может быть признан недействительным. Ещё более важным является возможность того, что президент мог согласиться с версией закона, которую парламент так и не одобрил. С конституционной точки зрения это будет равносильно вето, а не принятию закона.

Этот эпизод помещает налоговый спор в Нигерии в более широкий глобальный контекст. Во всем мире обостряются споры о превышении полномочий исполнительной власти, законодательной власти и целостности демократических процессов. Дело Нигерии касается не только сбора налогов. Речь идёт о том, имеют ли ещё значение конституционные границы, можно ли незаметно обойти полномочия парламента и могут ли граждане доверять правовым основам, регулирующим их жизнь.

Программа «Другая сторона» не навязывает зрителям своё мнение. Она задаёт сложные вопросы, которых другие избегают. Может ли какая-либо власть вне парламента вносить поправки в законы, принятые в зале заседаний? Что произойдёт, если их реализация будет осуществляться на юридически несовершенной основе? И что этот эпизод раскрывает о состоянии нигерийской демократии?

Эта дискуссия важна для законодателей, юристов, политических аналитиков, владельцев бизнеса и граждан.

Поделитесь своим мнением в комментариях. Считаете...