【公務員及資助機構員工事務委員會政策簡報會】關注部門首長責任制的尺度
Автор: 周小松
Загружено: 2026-01-27
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政府早前公布關於採購樽裝飲用水事件的紀律調查結果，當局指涉事政府物流署人員在警覺性、判斷力等方面出了問題，而時任署長雖在事件中未有疏忽之處，但其部門工作表現欠理想，他亦被撤回授勳。周小松議員於2026年1月27日在立法會公務員及資助機構員工事務委員會政策簡報會上，指公開批評加撤回授勳，觀感上算是一種變相懲罰。
周小松議員表示，部門首長在工作中或會較大程度地授權下屬執行工作，萬一部門有系統性、普遍性問題，部門首長直接負上疏忽責任的機會並不大。他關注當部門首長責任制正式實施，是次就物流署的處理，會否成為政府考慮的尺度，抑或到時會有更嚴厲的尺度去要求部門首長。
另外，按去年《財政預算案》的部署，公務員編制在2026-27及2027-28年度每年分別縮減2%，周小松議員相信這不容易做到，而各政策局／部門首長可自行決定資源分配、人手配置。我關注在縮減編制的過程中會否出現「cut易唔cut難，cut低唔cut高」的情況，最後導致前線人員工作量加重。而公務員事務局會否就高、中、低編制的削減情況，與不同政策局／部門溝通。
公務員事務局局長楊何蓓茵就部門首長責任制表示，處理不同個案，都會公平公正且深入調查，根據調查結果找出事實，再決定怎樣處理，強調尺度如一，會嚴格、認真審視責任。如果問題已是人所皆知，而部門管理層對此沒有反應或沒有試圖去改變，這與第一次發現問題的情況相比，可能大家的判斷會有些不同，難以一概而論，須視乎個案本身。
局長指責任制本身是要求部門首長建設好管理團隊及部門的層級管理，並非將部門所發生的事情全部算在首長頭上，領導團隊每個人分擔管理責任。如果部門沒有合適的管理機制，就是首長的責任，而部門若有同事沒有盡應有的責任，首長要立即處理。
至於公務員編制縮減事宜，局長表示部門首長要對其部門的產出負責，譬如在立法會特別財委會會議作為管制人員解釋部門工作。因此不太擔心部門首長「cut易、cut低」，而不理會工作做得好不好。局長又指科技入場後，第一步所做的便是「手板眼見」的工夫，能用科技就不必用這麼多人力，當局會擁抱這個轉變。若有負責「手板眼見」工夫的職位被刪減，不足為奇，並不需要對此有過分懷疑。
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