Нарушение режима повышенной готовности на территории московского метрополитена

Описание: Часть 2 статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного врача г. Москвы от 29 марта 2020 года № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории города Москвы введен режим повышенной готовности. Информация о необходимости соблюдения режима самоизоляции доведена до граждан в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на основании пункта 1 которого на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.
Часто контролеры силой останавливают граждан в метро.
Останавливая вас на входе в метро контролёр нарушает ваше право на свободное передвижение закреплённое в ст. 27 Конституции и статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Если же вы из-за действий контролёра опоздали на работу, то помимо права на передвижение он нарушил еще и право на труд.
В 99% Вам не разъясняются права.
Если был нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении (ст.28.2 КоАП РФ), Вам не дали ознакомиться с ним, высказать свои замечания по протоколу, то имеет смысл обжаловать незаконные действия.
Теперь по постановлению. По статье 3.18.1 КоАП Москвы не имеют права выносить постановления за эти нарушения. Верховный Суд РФ разъяснял, что это неправомерно и дело возбуждается по ст.20.6.1 КоАП РФ, по которым постановление уполномочен выносить районный суд согласно ст.23.1 КоАП РФ. Так что только на этом основании можно обжаловать безграмотно вынесенное постановление.
1. Постановление вы вправе обжаловать в 10-дневный срок после получение его копии (ст.30.3 КоАП РФ)
2. Жалобу можно подать в районный суд по месту нарушения.
3. Госпошлина не нужна.
4. Протокол вправе составить сотрудник метрополитена, постановления тоже могут выносить некоторые сотрудники (нужно смотреть, кто вынес ваше постановление) - полицейские здесь не требуются.
5. Не давайте паспорт контролерам, без него на Вас не могут составить протокол, нужна будет полиция, а вот полицейский не может просто так без законных оснований устанавливать Вашу личность. Если полицейский будет настаивать на этом, то пожалуйста у него есть на это 3 часа, чтобы установить Вашу личность, но без отсутствия самого контролера. И он не может передать Ваши персональные данные другому лицу.