懲教署：去年收納人次約1.9萬按年升3%　平均每日在囚人口逾萬人

Описание: 懲教署今日（23日）舉行周年記者會，由署長黃國興、副署長（更生及管理）吳超覺及副署長（行動及策略發展）梁嘉倫主持，回顧2025年工作成果。

在囚人口持續上升　6間院所收容率逾百分百

數據顯示，去年懲教院所總收納人次為18990人次，較2024年上升3%；平均每日在囚人口由9550人大幅上升至10315，增幅達8%。平均每日收容率亦由85%升至92%。自2021年起，平均每日還押人口按年持續錄得15%或以上的升幅。

目前全港共有六間懲教院所收容率超過100%。其中，東頭懲教所收容率達146%，赤柱監獄達132%，大欖懲教所達125%，石壁監獄達117%，羅湖懲教所達114%。以赤柱監獄為例，2023年總收押人數為1142人，2021年為1093人，2025年則回升至1153人。去年新羈押的在逃人士中，所涉罪行前三名分別為入境罪行、盜竊罪行及毒品相關罪行。

違紀個案隨人口增加而上升 署方多管齊下應對

隨着收納人次及在囚人口持續上升，收押所出現過度擠迫情況，在囚人士違反紀律的個案亦相應增多。2025年在囚人士遭紀律檢控個案達6523宗。按每千名在囚人士計算，違紀比率為632宗，較過去十年平均568宗高出11%。檢控共涉及3601名在囚人士，較2024年增加189人，上升6%。違紀行為前三名分別為妨礙秩序、損壞物品及不服從命令。

為應對不斷變化的在囚人口，懲教署已調撥個別院所部分收容額用作收納還押人士，以緩解收押所擠迫情況。同時，署方已展開荔枝角收押所原址局部重建工程，長遠增加成年男性還押人士收容額。

應對極端天氣持續改善設施 新囚倉設計以人為本

為應對酷熱天氣，懲教署在2025年持續進行改善設施工程，提升懲教院所內的空氣流通。去年各院所合共更換或加裝超過1800部不同類型的風扇，包括增設大型座地工業扇，令各院所的風扇總數增至逾17500部。懲教署亦與建築署攜手優化建築設計，例如在赤柱監獄安裝通風效能更佳的新式閘門及窗戶，有效增強建築物內部的自然對流效應。此外，各懲教院所陸續引入隔熱膜及製冷塗層等創新技術，以降低室內溫度。

目前約有一半囚倉為新型設計，自2020年起在囚人士陸續遷入。新囚倉採用多項以人為本設施：囚室閘門以欄柵式設計，既可加強通風，亦方便人員視察囚室情況；防自殺設計的滾筒扇設於囚室高位，加強通風；新式保安窗保持通風同時減少自殘機會；窗上貼有防曬隔熱膜，反射陽光兼備高隔熱性能。走廊位置增設大型座地式工業扇，帶動對流加強通風散熱。其他以人為本措施包括：於走廊位置更換LED燈提供充足光線；廁所增設隔板保障在囚人士私隱同時不阻擋職員視線；不鏽鋼一體化廁所配備自來水洗手沖廁，解決衞生問題。相比舊囚倉僅在門上設有小孔視察困難、以鎖匙開門應變速度慢、無廁所須用紅色水桶解決大小二便、黃色水桶儲水洗漱容易弄濕地板等問題，新囚倉設施有顯著改善。

應用創新科技優化管理 推動智慧監獄發展

懲教署於去年年底全面推行「視像探訪電子預約服務」，讓訪客可因應實際需要，選擇透過電子預約使用五間分別位於旺角、筲箕灣、上水、屯門及沙田的多用途家庭及更生服務中心，或荔枝角視像探訪中心進行視像探訪。

對內方面，署方將在6個高度設防院所安裝「無人機自動巡邏監察系統2.0」。系統以第一代無人機巡邏技術為基礎，增添自動化無人機機庫，讓無人機可全自動升降並按照預設路線進行巡邏，過程無需人手。新系統亦支援「超視距飛行」，無人機可於操作人員視線範圍外執行巡邏工作，擴大巡邏覆蓋範圍。此項目有助加強院所保安，亦有效提升院所運作效率。有關技術將在石壁監獄、赤柱監獄、小欖精神病治療中心等六個懲教院所推行。

擴展視像遙距診症 提升醫療服務效益

在囚人士健康護理服務方面，懲教署與醫院管理局保持緊密合作，積極擴展視像遙距診症服務。截至2025年，精神科視像遙距診症服務已涵蓋16間公立醫院和診所，內科服務涵蓋七間公立醫院，有關服務亦已擴展至骨科，當中包括屯門醫院、伊利沙伯醫院、明愛醫院及瑪麗醫院。2025年，懲教署合共安排1134在囚人次接受視像遙距診症服務，較去年693在囚人次上升63.6%。

此外，署方與醫管局持續優化到診專科門診服務，在不同懲教院所安裝醫管局的「臨床醫療管理系統」，以便醫管局到診專科醫生通過該電子平台掌握求診在囚人士的病歷和治療紀錄。赤柱監獄與葛量洪醫院合作為在囚人士提供眼科專科服務，葛量洪醫院定期安排視光師及眼科醫生到院所為在囚人士提供驗眼和眼科專科門診服務，每月一次。

懲教工業引入環保科技 產品回饋社會

懲教工業方面，署方去年年初通過懲教署體育會開設「徵心製造」慈善網上禮品銷售平台，公開發售由在囚人士精心設計和製造的產品，並陸續增設多個線下銷售點。售賣「徵心製造」產品所得的款項在扣除必要開支後，將全數捐贈予不同的本地註冊慈善機構，為在囚人士提供回饋社會的機會。

去年2月，署方與香港理工大學簽署合作備忘錄，成功引入理大專利的「咖啡渣轉化為三維打印物料」技術，並在赤柱監獄拓展相關的「三維打印物料工場」，生產多款以咖啡渣升級物料為材料的限定產品。去年10月，赤柱監獄正式設立首個三維產品創意設計工場，由約15名還押在囚人士負責運作，涵蓋咖啡渣物料轉化、產品設計、打印及包裝等工作流程。工場同時提供圖像設計相關職業訓練課程，為在囚人士提供「一條龍」式培訓與工作機會。以咖啡渣三維打印物料製成的環保產品於「徵心製造」平台發售，其中咖啡渣行李牌為熱銷產品。社區教育方面，署方於去年與仁濟醫院及綠色環保互動委員會攜手合辦環保教育計劃，透過環保物料玻璃砂、園林廢物回收中心的木材及咖啡渣三維打印物料，製作不同推廣品供學生使用。

回應黎智英個案：無保外就醫安排

被問及黎智英在囚期間會否獲保外就醫，黃國興回應表示，根據香港法律並無保外就醫的選項，在囚人士須待刑期服滿方可出獄，除非獲得減刑提早釋放。他指出，除非懲教署署長相信在囚人士出獄後不會再作出不利國家安全的舉動，否則將不會獲得減刑。黃國興強調，為黎智英配備有密切藥物治療及監察，院所亦提供24小時醫護服務，必要時會轉介專科醫生跟進。

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