Аграрная занятость в России и перспективы села: взгляд социолога

Описание: Фадеева Ольга Петровна, к.с.н. (ИЭОПП)

Выходные данные: Фадеева О.П. Аграрная занятость и сельское развитие глазами социолога [видео] // Сайт ИНП РАН. - 21-24 марта 2024, Томск. - VI-я Всероссийская научно-практическая конференция «Анализ и прогнозирование развития экономики России». URL: https: //ecfor.ru/publication/potentsial-ekonomicheskogo-rosta-v-srednesrochnoj-perspektive

Файл презентации: https://ecfor.ru/publication/potentsi...

00:00:00 Вступление
00:02:00 Что не так с аграрной занятостью
00:09:10 Сельские агломерация – новая старая идея
00:13:30 Вопросы без ответов
00:14:50 Ласковые объятия тотальной цифровизации
00:18:10 Резюме
00:18:40 Противоречия в решении проблем сельских населенных пунктов
00:20:30 Несельскохозяйственная занятость




---------------------------
Что не так с аграрной занятостью
• За пять лет (2017-2022) сокращение среднегодовой численности занятых в сельском хозяйстве России составило 620 тыс. чел. (с 5,08 до 4,46 млн чел. или с 7,1 до 6,3% от общего числа занятых в экономике);
• При этом аграрную занятость имеют только 20-25% работающего сельского населения, из них 30% работают в сельскохозяйственных организациях
• Трудно преодолимый дефицит квалифицированных и неквалифицированных кадров в отрасли (200 тыс. чел. или 5%), в т.ч. на мегафермах и других высокотехнологичных производствах: многопрофильные менеджеры/владельцы, внешние консультанты вместо узких специалистов
• Часто встречающийся парадоксальный нарратив: «в селе работы нет» Vs «в селе работать некому»



Неозвученные вопросы о сельских агломерациях
• Каковы гарантии недопущения негативных итогов очередной волны оптимизации сети социальных учреждений в сельской местности
• Сохранится ли стандарт социального обслуживания и набора инфраструктурных объектов для «неопорных» населенных пунктов
• Что будет происходить с сельским развитием за пределами сельских агломераций
• Каким образом в процессах переформатирования сельского пространства будут учтены существующая структура размещения аграрного и другого производства, наличие жизнеспособных удаленных населенных пунктов и активных сельских сообществ
• Как новые правила территориального деления будут учитывать действующие институты местного самоуправления и распределение полномочий между разными уровнями власти

Цифровизация прослеживаемости продукции и ресурсов сельского хозяйства и ее регуляторные последствия
• Расширяющаяся номенклатура объектов прослеживаемости:
• • • Животноводство (сельхозживотные, мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, яйца, рыба, мед, фураж, комбикорм, удобрения растительного и животного происхождения, ППЖ)
• • • Растениеводство (зерно, СЗР, семена – в проекте)
• • • Технические средства (в проекте)
• Отражение технологических процессов в рамках разных программ, новации 2024 г. – интеграция информации ФГИС «Земля сельхозназначения», «Зерно», «Сатурн» и др. (севооборот, внесение удобрений, сбор и продажа урожая в привязке к цифровым картам – номера полей и кадастровых участков)
• Следствие синхронизации учета в информационных программах:
• • • для IT-незарегистрированных производителей запрет выхода с продукцией на легальный рынок, на получение финансовых и страховых услуг, выполнение налоговых обязательств
• • • рост затрат для сельхозпроизводителей (сертификация, системы хранения, диагностика), что провоцирует некоторых из них «уходить в тень» или сокращать производства
• Хаос вместо «смарт-АПК» как результат отсутствия предварительной работы для тотальной цифровизации «прослеживаемости» (отсутствие корректных электронных карт и проблемы их редактирования, неполная сертификация семян, СЗР и др. ресурсов, дефицит реального контроля)

Резюме:
• Решение проблем с дефицитом профессиональных и сезонных работников в сельском хозяйстве и «возвращение» молодежи в село требуют изменения форматов модели обустройства сельских территорий (стандарты, источники финансирования)
• Идеи формирования и развития сельских агломераций пока вызывают больше вопросов, чем ответов – на данный момент в публичном дискурсе эта тема утратила актуальность
• Информатизация производственных и рыночных процессов способна увеличить производительность и сократить спрос на труд в сельском хозяйстве и в то же время привлечь молодые кадры, но «перегибы» с усилением цифрового контроля и учета может привести к утрате аграрной многоукладности, усилению монополизации отрасли и снижению ее устойчивости, в т.ч. в условиях накопленных дисбалансов





#наука #экономика #макроэкономика