EP.26 สร้างปั๊มแก๊สข้างบ้านจัดสรร ศาลฎีกาชี้ ขออนุญาตถูกกฎหมาย ไม่ต้องรื้อ (ฎ.4776/2564)

Описание: สร้างปั๊มแก๊สข้างบ้านจัดสรร ศาลฎีกาชี้ ขออนุญาตถูกกฎหมาย ไม่ต้องรื้อ (ฎ.4776/2564)
คดีที่น่าสนใจสำหรับผู้ซื้อบ้านในโครงการจัดสรร เป็นเรื่องราวการต่อสู้ระหว่างลูกบ้าน กับเจ้าของที่ดินข้างเคียงที่สร้างสถานีบริการแก๊ส
เรื่องราวของคดีมีว่า กลุ่มลูกบ้าน (โจทก์) ซื้อบ้านในโครงการจัดสรร โดยตอนซื้อ ที่ดินด้านหน้าโครงการยังเป็นที่ว่างเปล่า และผู้ขาย (จำเลยที่ 1) เคยรับรองว่าจะสร้างเป็นอาคารพาณิชย์ แต่ต่อมา จำเลยที่ 1 กลับขายที่ดินผืนนั้นให้จำเลยที่ 2 จำเลยที่ 2 ก็ไม่ทราบเรื่องคำรับรองนั้น เขาจึงนำที่ดินไปให้จำเลยที่ 3 เช่า เพื่อสร้างสถานีบริการแก๊สสำหรับรถยนต์
เมื่อปั๊มแก๊สเริ่มก่อสร้าง กลุ่มลูกบ้านจึงฟ้องคดีต่อศาล ขอให้รื้อถอนปั๊มแก๊สออกไป โดยอ้างว่าการก่อสร้างปั๊มแก๊ส อาจมีผลกระทบต่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ทำให้พวกเขาเดือดร้อนเกินควร
การต่อสู้ในศาล คดีนี้ ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง แต่ศาลอุทธรณ์พิพากษากลับ ให้จำเลยที่ 2 และที่ 3 รื้อถอนปั๊มแก๊สออกไป จำเลยที่ 2 และที่ 3 จึงต่อสู้คดีถึงชั้นศาลฎีกา
จำเลยที่ 2 และที่ 3 สู้ว่า พวกเขาซื้อที่ดินมาโดยสุจริต และได้ขออนุญาตก่อสร้างและประกอบกิจการ สถานีบริการแก๊สอย่างถูกต้องตามกฎหมายทุกประการ เป็นการใช้สิทธิในที่ดินของตนเอง ไม่ได้กลั่นแกล้ง และไม่เป็นการละเมิด
คำวินิจฉัยศาลฎีกา ศาลฎีกาได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงอย่างละเอียด และพบว่า การที่จำเลยที่ 3 จะได้รับใบอนุญาตให้เปิดปั๊มแก๊สได้นั้น ต้องผ่านการตรวจสอบจากหน่วยงานราชการหลายแห่ง เช่น สำนักการโยธา กรมธุรกิจพลังงาน และสำนักงานเขต โดยเฉพาะกรมธุรกิจพลังงาน ได้เบิกความยืนยันว่า ได้ตรวจสอบมาตรฐานความปลอดภัยทั้งหมดแล้ว เช่น ระยะห่างความปลอดภัย ถังบรรจุแก๊สต้องฝังใต้ดินและได้มาตรฐาน ระบบท่อแก๊สต้องปลอดภัย ซึ่งจำเลยที่ 3 ได้ทำถูกต้องตามหลักเกณฑ์ทั้งหมด
ศาลฎีกาจึงวินิจฉัยว่า การที่โจทก์อ้างว่าจะเกิดอันตราย จึงเป็นเพียง การคาดคะเน ของโจทก์เอง ศาลฎีกาได้วางหลักกฎหมายสำคัญไว้ว่า การที่ลูกบ้านจะอ้างสิทธิตามกฎหมาย ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 1337 ได้นั้น จะต้องเป็นความเดือดร้อนเกินที่ควรคิด หรือคาดหมายได้ว่าจะเป็นไปตามปกติ เมื่อจำเลยที่ 3 ได้ขออนุญาตทุกอย่างถูกต้องตามกฎหมายแล้ว จึงถือเป็น “การใช้สิทธิโดยปกติและมีเหตุสมควร ไม่ถือว่าเป็นการใช้สิทธิเกินส่วน ที่จะก่อให้เกิดความเสียหายแก่โจทก์ และไม่เป็นการละเมิดตามมาตรา 421” ศาลฎีกาจึงไม่เห็นพ้องกับศาลอุทธรณ์ และพิพากษาแก้ ให้ยกฟ้องคำขอที่ให้รื้อถอนปั๊มแก๊ส (ส่วนจำเลยที่ 1 ผู้ขายที่ผิดคำรับรอง ศาลยังคงให้ชดใช้ค่าเสียหายแก่ลูกบ้านบางส่วน)
บทเรียนจากคดีนี้ การใช้สิทธิในที่ดินของตนเอง แม้จะก่อให้เกิดความกังวลแก่เพื่อนบ้าน แต่หากได้ดำเนินการขออนุญาต และปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทุกฉบับแล้ว โดยเฉพาะกฎหมายควบคุมอาคารและกฎหมายความปลอดภัย ย่อมถือเป็นการใช้สิทธิโดยชอบ และไม่ถือเป็นการละเมิด